2025 年上海寶山危險化學品許可證申請全攻略：必備材料清單詳解?
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在上海寶山地區(qū)，危險化學品行業(yè)受到嚴格監(jiān)管，企業(yè)若想合法開展危險化學品經(jīng)營活動，獲取危險化學品許可證是關鍵前提。2025 年，寶山區(qū)應急管理部門對許可證申請材料的審核依舊嚴謹細致，企業(yè)需精準準備各類材料，才能順利推進申請流程。本文將為您詳細梳理申請上海寶山危險化學品許可證的必備材料清單，助力企業(yè)少走彎路，高效完成申請。?
一、基礎主體資格材料?
營業(yè)執(zhí)照相關材料?

1. 營業(yè)執(zhí)照副本原件及清晰復印件：復印件需加蓋企業(yè)公章，以證明材料來源的合法性及與原件的一致性。營業(yè)執(zhí)照必須處于正常經(jīng)營狀態(tài)，未被列入經(jīng)營異常名錄或存在吊銷、注銷等情況。企業(yè)應確保執(zhí)照上的登記信息，如企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、經(jīng)營范圍、法定代表人等準確無誤，與實際經(jīng)營及申請內容相符。若在申請期間營業(yè)執(zhí)照發(fā)生信息變更，如經(jīng)營范圍增加或變更危險化學品相關項目，需及時辦理工商變更手續(xù)，并提交變更后的營業(yè)執(zhí)照副本及變更證明文件。?

2. 經(jīng)營范圍明確標注：營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍必須明確涵蓋擬經(jīng)營的危險化學品品類，且表述應符合《危險化學品目錄》中的規(guī)范名稱。例如，不能簡單填寫 “化工產(chǎn)品銷售”，而應具體注明 “硫酸（98%）、鹽酸（36%）等 [具體危險化學品名稱] 批發(fā)（零售）”，并準確標注經(jīng)營方式。對于經(jīng)營多種危險化學品的企業(yè)，需逐一詳細羅列，避免模糊或遺漏，確保經(jīng)營范圍與實際經(jīng)營計劃及后續(xù)提交的危險化學品名錄完全一致。?

企業(yè)法人及相關人員身份證明材料?

1. 法定代表人身份證：提供法定代表人身份證原件及復印件，復印件需清晰可辨，關鍵信息如姓名、身份證號碼、有效期等無模糊或涂改痕跡，并加蓋企業(yè)公章。若法定代表人無法親自辦理許可證申請事宜，需出具授權委托書，委托書中應明確委托事項、委托權限（如代為提交申請材料、接受審核詢問、簽署相關文件等）、委托期限，由法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章。同時，被委托人需攜帶本人身份證原件及復印件一并提交審核。?

2. 經(jīng)辦人員身份證及相關證明：經(jīng)辦人員需為企業(yè)在職員工，提交身份證原件及復印件，復印件加蓋企業(yè)公章。此外，還需提供能證明其與企業(yè)勞動關系的材料，如勞動合同復印件（需包含合同期限、工作崗位等關鍵信息），或由企業(yè)出具的在職證明文件，明確員工姓名、身份證號、所在部門、崗位及在職時間，以證實經(jīng)辦人員具備代表企業(yè)辦理許可證申請事務的資格。?

二、人員資質證明材料?
危險化學品安全管理關鍵人員資格證書?

1. 主要負責人資格證書：企業(yè)主要負責人需取得由寶山區(qū)應急管理局認可的培訓機構頒發(fā)的《危險化學品經(jīng)營單位主要負責人安全資格證書》。該證書是對主要負責人具備危險化學品經(jīng)營安全管理知識和能力的權威認定，需在有效期內（一般為三年）。申請時提交證書原件及復印件，復印件加蓋企業(yè)公章。主要負責人通常為企業(yè)法定代表人或實際負責企業(yè)危險化學品經(jīng)營業(yè)務管理的高層管理人員，其任職經(jīng)歷和專業(yè)背景應與危險化學品行業(yè)有一定關聯(lián)，在申請材料中可適當附上相關工作履歷介紹，增強審核說服力。?

2. 安全生產(chǎn)管理人員資格證書：安全生產(chǎn)管理人員同樣要持有寶山區(qū)指定培訓機構頒發(fā)的《危險化學品經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書》，且證書在有效期內。安全生產(chǎn)管理人員是企業(yè)日常安全管理工作的直接執(zhí)行者，負責制定和落實安全管理制度、組織安全檢查、處理安全隱患等重要職責。提交證書原件及復印件的同時，企業(yè)應出具該人員的任職文件，明確其在企業(yè)中的安全管理職責范圍、匯報關系等，如 “負責企業(yè)危險化學品儲存區(qū)域的日常安全巡查，制定并執(zhí)行月度安全檢查計劃，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時報告并組織整改”。?

人員培訓及從業(yè)經(jīng)歷證明材料?

1. 培訓記錄：提供主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員參加安全培訓的詳細記錄，包括培訓簽到表（需有學員簽字、培訓日期、培訓地點等信息）、培訓課程表（顯示培訓內容涵蓋危險化學品法規(guī)、安全管理、事故應急處理等核心模塊）、考核成績單（證明學員通過培訓考核）。這些記錄可作為人員接受專業(yè)安全培訓的有力證據(jù)，體現(xiàn)企業(yè)對安全管理的重視及人員安全素質的提升過程。對于新入職的人員，還可附上入職后參加企業(yè)內部安全培訓的相關資料，如培訓教材、培訓照片等，展示企業(yè)完整的安全培訓體系。?

2. 從業(yè)經(jīng)歷證明：若主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員有豐富的危險化學品行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷，應提供相關證明材料。如原工作單位出具的工作經(jīng)歷證明信，信中注明其在原單位的工作崗位（如危險化學品倉庫主管、安全專員等）、工作時間、主要工作職責（如負責危險化學品出入庫管理、組織安全演練等），并加蓋原單位公章。若涉及相關項目經(jīng)驗，如參與過危險化學品儲存設施的建設或改造項目，可提供項目合同、驗收報告等材料中涉及本人工作內容的部分復印件，突出其在實際工作中積累的專業(yè)經(jīng)驗和應對復雜安全問題的能力，有助于提高審核通過率。?

三、場地相關材料?
場地權屬證明材料?

1. 自有場地：若經(jīng)營場地為企業(yè)自有，需提供房屋所有權證（或不動產(chǎn)權證）原件及復印件，復印件加蓋企業(yè)公章。產(chǎn)權證明文件上的地址應與營業(yè)執(zhí)照注冊地址及實際經(jīng)營地址一致，且用途需符合危險化學品經(jīng)營要求，一般應為工業(yè)用地或商業(yè)用地性質的非居住用房。同時，需關注產(chǎn)權證明上的土地使用年限、建筑面積等信息，確保場地在使用期限內，面積滿足經(jīng)營規(guī)模及安全規(guī)范要求。如有必要，可提供場地現(xiàn)狀照片，標注關鍵區(qū)域，如危險化學品儲存區(qū)、辦公區(qū)等，輔助說明場地實際情況。?

2. 租賃場地：對于租賃場地，需提供有效期不少于三年的租賃合同原件及復印件，復印件加蓋企業(yè)公章。租賃合同應明確租賃雙方的基本信息（出租方姓名 / 名稱、身份證號 / 統(tǒng)一社會信用代碼，承租方企業(yè)信息）、場地詳細地址、租賃期限、租金支付方式、場地用途（明確僅用于危險化學品經(jīng)營，不得擅自改變用途）等核心條款。此外，還需提供出租方的房屋所有權證（或不動產(chǎn)權證）復印件，若出租方為非產(chǎn)權人（如二房東），則必須提交產(chǎn)權人出具的同意轉租證明，形成完整的場地權屬證明鏈條，確保租賃關系合法有效。?

場地安全與規(guī)劃相關材料?

1. 場地平面圖：委托專業(yè)測繪機構或具備相關資質的設計單位繪制場地平面圖，比例尺應清晰準確（如 1:100 或 1:200），并標注場地的準確方位、各功能區(qū)域劃分（如危險化學品儲存區(qū)、辦公區(qū)、消防通道、應急疏散區(qū)等）、主要設施設備位置（如滅火器、消火栓、防爆電器、通風設備等）。平面圖需加蓋測繪機構或設計單位公章及企業(yè)公章，以保證其專業(yè)性和真實性。在圖中應使用規(guī)范的圖例和標識，對不同區(qū)域和設施進行明確區(qū)分，如用特定符號表示危險化學品儲存柜、用線條標注消防通道寬度（應符合相關標準，一般不小于 1.2 米），同時標注各區(qū)域的實際尺寸，便于審核人員直觀了解場地布局是否符合安全規(guī)范。?

2. 場地安全距離證明：若涉及危險化學品儲存（包括自有倉庫或租賃專門的儲存場所），必須委托具備 CMA 資質的專業(yè)檢測機構進行場地安全距離檢測，并出具檢測報告。報告需明確場地與周邊居民區(qū)、學校、醫(yī)院、重要公共設施等敏感區(qū)域的實際距離，判定是否符合《危險化學品經(jīng)營企業(yè)安全技術基本要求》（GB18265）等相關國家標準和行業(yè)規(guī)范。例如，對于儲存易燃易爆危險化學品的場地，與居民區(qū)的安全距離一般應不小于 500 米。檢測報告應在有效期內（一般為一年），且包含檢測機構的資質證書復印件、檢測方法說明、檢測數(shù)據(jù)記錄及結論等詳細內容，確保檢測結果科學、準確、可追溯。?

四、安全管理文件材料?
危險化學品經(jīng)營安全管理制度匯編?

1. 安全生產(chǎn)責任制：制定詳細的安全生產(chǎn)責任制文件，明確企業(yè)法定代表人、主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、各部門負責人及基層員工在危險化學品經(jīng)營活動中的安全職責。以表格或層級圖的形式呈現(xiàn)，清晰展示不同崗位與安全責任的對應關系，如法定代表人對企業(yè)整體安全負總責，主要負責人具體組織實施安全管理工作，安全生產(chǎn)管理人員負責日常安全監(jiān)督檢查等，每個崗位的職責描述應具體、可操作，避免模糊表述。?

2. 危險化學品購銷管理制度：規(guī)范危險化學品的采購和銷售流程，從供應商選擇、采購合同簽訂、產(chǎn)品驗收、銷售對象審核到銷售記錄保存等環(huán)節(jié)，均制定明確的制度和操作流程。在供應商選擇方面，需建立嚴格的資質審核機制，要求供應商提供危險化學品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質量合格證明等相關資質文件；采購合同應明確產(chǎn)品質量標準、包裝要求、運輸方式、安全責任等關鍵條款；銷售環(huán)節(jié)要對客戶進行資質審查，確保銷售對象具備合法經(jīng)營或使用危險化學品的資格，并按規(guī)定保存至少五年的銷售記錄，記錄內容包括銷售時間、產(chǎn)品名稱、數(shù)量、客戶信息等，以便實現(xiàn)產(chǎn)品流向的全程追溯。?

3. 安全檢查及隱患排查治理制度：規(guī)定安全檢查的頻率（如每日例行檢查、每周專項檢查、每月全面檢查）、檢查內容（涵蓋場地設施安全、危險化學品儲存狀態(tài)、人員操作規(guī)范、消防器材有效性等方面）、檢查方式（現(xiàn)場巡查、儀器檢測、查閱記錄等）以及隱患排查治理流程。制定詳細的安全檢查表，明確每個檢查項目的標準和要求，檢查人員需如實填寫檢查結果，發(fā)現(xiàn)隱患后及時記錄并按規(guī)定流程上報、整改。整改過程要有跟蹤記錄，包括整改措施制定、責任人落實、整改期限設定及整改完成后的復查情況，形成隱患排查治理的閉環(huán)管理，確保企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定。?

4. 安全培訓教育制度：建立完善的安全培訓教育體系，明確新員工入職培訓、在職員工定期復訓、特殊崗位專項培訓等不同類型培訓的內容、周期、方式及考核標準。培訓內容應緊密圍繞危險化學品的性質、危害特性、安全操作規(guī)程、事故應急處理方法以及相關法律法規(guī)等知識。例如，新員工入職培訓不少于 48 學時，包括 24 學時的理論知識學習和 24 學時的現(xiàn)場實操培訓；在職員工每年復訓不少于 16 學時。培訓結束后需進行嚴格考核，考核方式可包括理論考試、實際操作考核、案例分析等，考核結果與員工績效掛鉤，確保員工真正掌握安全知識和技能，提高安全意識。?

5. 事故應急救援預案：根據(jù)企業(yè)擬經(jīng)營的危險化學品特性和可能發(fā)生的事故類型（如泄漏、火災、爆炸等），制定針對性強、可操作性高的事故應急救援預案。預案應包含應急組織機構及職責分工（明確總指揮、副總指揮、搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組等各小組的組成人員及職責）、應急響應程序（規(guī)定事故報告流程、響應級別劃分及相應的應急措施啟動條件）、應急處置措施（針對不同事故類型，詳細描述具體的搶險救援方法，如危險化學品泄漏時的堵漏、吸附、中和等措施，火災發(fā)生時的滅火器材選擇及滅火戰(zhàn)術運用）、應急物資儲備清單（列出企業(yè)儲備的各類應急救援物資，如防化服、滅火器、急救藥品、沙袋等的名稱、數(shù)量、存放地點及有效期）以及后期恢復與重建措施等內容。預案需經(jīng)專家評審通過，并到寶山區(qū)應急管理部門備案，備案證明文件應作為申請材料一并提交。?

危險化學品名錄及安全技術說明書（MSDS）?

1. 危險化學品經(jīng)營名錄：依據(jù)《危險化學品目錄（2023 版）》，結合企業(yè)實際經(jīng)營計劃，詳細編制危險化學品經(jīng)營名錄。名錄中應準確列出每種危險化學品的正式名稱（不得使用俗名或簡稱）、別名（如有）、CAS 號（化學物質登錄號，用于唯一標識化學品）、危險性類別（如易燃液體、腐蝕品、毒害品等）、主要用途以及預計的年經(jīng)營量。名錄需加蓋企業(yè)公章，確保內容真實、準確、完整，并與營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍、場地規(guī)劃及安全管理制度中的相關內容相互呼應，體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營活動的一致性和合規(guī)性。?

2. 安全技術說明書（MSDS）：為名錄中的每一種危險化學品提供符合國家標準（GB/T 16483-2008、GB/T 17519-2013）的安全技術說明書。MSDS 報告應包含化學品及企業(yè)標識（化學品名稱、生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系方式等）、危險性概述（物理化學危險、健康危害、環(huán)境危害等）、成分 / 組成信息（主要成分的化學名稱、濃度等）、急救措施（不同接觸途徑下的急救方法，如皮膚接觸、眼睛接觸、吸入、食入后的處理措施）、消防措施（適用的滅火劑、滅火注意事項）、泄漏應急處理（泄漏應急行動、消除方法、防止泄漏擴散的措施）、操作處置與儲存（操作注意事項、儲存條件、包裝方法）、接觸控制 / 個體防護（職業(yè)接觸限值、工程控制措施、個體防護裝備的選擇和使用）、理化特性（外觀與性狀、pH 值、熔點、沸點、閃點、爆炸極限等）、穩(wěn)定性和反應性（穩(wěn)定性、禁配物、避免接觸的條件、聚合危害、分解產(chǎn)物）、毒理學信息（急性毒性、刺激性、致敏性等）、生態(tài)學信息（生態(tài)毒性、生物降解性、非生物降解性等）、廢棄處置（廢棄處置方法、注意事項）、運輸信息（危險貨物編號、包裝類別、包裝標志、運輸注意事項）、法規(guī)信息（適用的法律法規(guī)、標準規(guī)范）以及其他信息（參考文獻、填表時間等）共 16 項核心內容。MSDS 報告應由危險化學品生產(chǎn)廠家提供，或委托具備專業(yè)資質的第三方機構編制，報告需加蓋編制單位公章或生產(chǎn)廠家公章，確保信息的權威性和時效性。?

消防及安全設施證明材料?

1. 消防設施檢測報告：委托寶山區(qū)消防救援支隊認可的具有相應資質的消防檢測機構，對經(jīng)營場地內的消防設施進行全面檢測，并出具檢測報告。檢測范圍包括滅火器、消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)、應急照明和疏散指示標志等消防設施設備。檢測報告應詳細記錄各項消防設施的檢測結果，如滅火器的壓力是否正常、消火栓的水壓是否達標、火災自動報警系統(tǒng)的靈敏度是否符合要求等，判定消防設施是否處于正常運行狀態(tài)，是否符合國家相關消防技術標準和規(guī)范。檢測報告需在有效期內（一般為一年），由檢測機構加蓋公章，并附上檢測機構的資質證書復印件，作為場地消防安全達標的重要證明材料。?

2. 安全設施清單及維護記錄：編制詳細的安全設施清單，列出場地內配備的所有與危險化學品經(jīng)營安全相關的設施設備，如防爆電器（防爆燈具、防爆開關等）、防靜電設備（防靜電接地裝置、防靜電工作服等）、泄漏檢測報警裝置（可燃氣體報警器、有毒氣體報警器）、通風設備（防爆排風扇、通風管道）等，注明每種設施的名稱、型號、安裝位置、數(shù)量以及生產(chǎn)廠家。同時，建立完善的安全設施維護記錄檔案，記錄每次維護保養(yǎng)的時間、維護人員、維護內容（如設備清潔、零部件更換、功能測試等）以及維護結果。通過定期維護保養(yǎng)，確保安全設施始終處于良好的運行狀態(tài)，能夠有效發(fā)揮其在危險化學品經(jīng)營過程中的安全防護作用。維護記錄應保存至少三年，以備審核查閱。?

3. 安全警示標識設置說明：制定安全警示標識設置方案，明確在經(jīng)營場地的顯著位置（如危險化學品儲存區(qū)入口、通道、裝卸區(qū)等）應設置的各類安全警示標識的種類、數(shù)量、規(guī)格及設置位置。安全警示標識應符合《安全標志及其使用導則》（GB 2894-2008）的要求，采用規(guī)范的圖形符號、安全色和文字，如 “禁止煙火” 標識（紅色圓形加斜杠，黑色煙火圖案）、“當心腐蝕” 標識（黃色三角形，黑色腐蝕液體圖案）、“必須戴防護手套” 標識（藍色圓形，白色手套圖案）等，用于警示人員注意危險，規(guī)范操作行為。提供安全警示標識的設置位置圖，標注每個標識的具體安裝位置，并附上現(xiàn)場實景照片，照片應清晰顯示標識的內容、安裝狀態(tài)及周邊環(huán)境，證明企業(yè)已按照規(guī)定合理設置安全警示標識，營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。?

在 2025 年申請上海寶山危險化學品許可證時，企業(yè)務必高度重視材料準備工作，嚴格按照上述清單要求，逐一準備齊全、規(guī)范、真實有效的申請材料。建議企業(yè)在提交申請前，仔細對照寶山區(qū)應急管理局發(fā)布的官方申請指南進行自查自糾，或委托專業(yè)的危險化學品行業(yè)咨詢機構進行材料預審，提前發(fā)現(xiàn)并解決可能存在的問題，提高申請成功率，確保企業(yè)能夠合法、合規(guī)地開展危險化學品經(jīng)營活動。